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上海市商务委、市财政局、市环保局关于发布《上海市家电以旧换新凭证使用管理办法》的通知
沪商商贸〔2010〕607号
  为加强家电以旧换新凭证管理,规范相关工作流程,根据国家商务部等七部委《家电以旧换新实施办法(修订稿)》有关规定,市商务委、市财政局、市环保局联合制订了《上海市家电以旧换新凭证使用管理办法》,现将该办法印发给你们,请遵照执行。执行过程中遇到有关问题,请及时与市家电以旧换新工作小组办公室联系。
二○一○年九月二十日
上海市家电以旧换新凭证使用管理办法
  为规范家电以旧换新凭证(以下简称“凭证”)的使用管理,根据《上海市家电以旧换新实施细则》(修订稿)有关规定,制订本办法。
  第一条 家电以旧换新是指消费者废弃旧家电并购买新家电的行为。凭证是国家实施家电以旧换新政策补贴的重要凭据,是购买人交售废旧家电并购买新家电时获得财政销售补贴、回收企业获得财政运费补贴、拆解企业获得财政拆解补贴的重要依据。
  第二条 凭证分为三联:回收联、拆解联、销售联。
  回收联(第一联):由回收企业保存,作为回收企业录入家电以旧换新管理信息系统(以下简称“系统”)的依据。
  拆解联(第二联):由回收企业将凭证与回收的废旧家电一并交付拆解企业,并作为拆解企业录入家电以旧换新管理信息系统和向财政部门申领已垫付运费补贴的依据。
  销售联(第三联):由回收企业在收购废旧家电时交给交旧人,作为交旧人购买新家电的获得销售补贴的依据,并作为销售企业录入系统和向财政部门申领已垫付销售补贴的依据。
  第三条 本市家电以旧换新各中标回收、销售企业和指定拆解企业是凭证的使用单位,在凭证领取、发放、使用、管理过程中执行本办法。
  第四条 凭证使用的有效期同家电以旧换新政策的推广实施期一致,暂定至2011年12月31日止。
  第五条 凭证由上海市商务委员会(以下简称“市商务委”)根据商务部分配号段负责印制和组织发放。市商务委委托相关行业协会(以下简称“协会”)向中标回收企业发放凭证。
  第六条 协会应建立凭证的领用、发放登记制度,对中标回收企业申领凭证,严格审核登记后方可发放。每月5日前,协会应向市商务委报告上月的凭证发放记录和使用情况分析。
  第七条 回收企业必须建立凭证使用管理制度,凭证的领取、发放、保存等必须由专人负责和复核,建立台帐,做到手续严密、保管安全、帐物相符。
  第八条 回收企业应当对下属回收网点加强管理,督促回收网点的回收人员按照《家电以旧换新凭证填写规范》(附件一)开具凭证,填写信息应当准确、完整、清晰,填写不规范的凭证不得作为补贴依据。其中回收企业名称按照《上海市家电以旧换新推广实施期中标回收企业规范名称表》(附件二)填写规范简称和网点名称。
  第九条 回收企业(回收网点)应当在收购旧机后24小时内在系统中录入凭证记载的有关信息,以方便交旧人购买新机,遇特殊情况不能在规定时间内录入的,应当及时向交旧人解释说明。
  第十条 回收企业收购旧家电时,必须向交旧人提供《上海市家电以旧换新便民服务卡》(附件三),方便交旧人了解政策和交售旧机,服务卡上盖章注明回收企业(网点)名称、交旧电话和服务监督电话。
  第十一条 回收企业收购旧家电时,必须验证交旧人的身份证件原件(个人凭本市公安部门签发的身份证或户口本、户籍证明;单位法人凭本市质监部门颁发的组织机构代码证;军人凭军官证、士兵证),查验废旧家电主要零部件是否完整。对符合条件的交旧人开具凭证,将销售联交与交旧人。
  第十二条 回收企业按照《上海市家电以旧换新废旧家电回收拆解和运费补贴指导价格表》和《废旧家电主要零部件完整性标准》(附件四),向交旧人支付旧机收购款。
  第十三条 回收企业应当妥善保存凭证(回收联)备查,及时将收购的废旧家电交售给指定拆解处理企业,同时提供对应的凭证(拆解联),向拆解企业开具销售发票。
  第十四条 回收企业在系统中录入凭证的数量达到已领取全部凭证数量的85%以上,才能再次向协会领用新的凭证。领证时需递交回收网点凭证使用情况的报告。
  第十五条 回收企业领取凭证后三个月内不回收废旧家电并录入系统的,取消中标资格并收回凭证。
  第十六条 严禁回收企业倒卖凭证给非法中介人员或居民。
  严禁回收企业不从户籍居民和法人单位收购旧机,擅自从非正规渠道取得旧机后,虚构交旧人开具凭证。
  严禁回收企业将非下属企业作为回收网点并发放凭证。
  第十七条 中标销售企业在销售新机时,应当对购买人的各项信息和凭证(销售联)信息逐一核对,以旧换新凭证上记录的所有信息必须完整、规范,并与系统记录的信息保持一致。对审核不符或对不按规定填写信息的凭证,不得垫付家电以旧换新补贴资金。
  第十八条 指定拆解企业在收购回收企业送交的废旧家电时,应当对旧家电和凭证(拆解联)信息进行逐一核对,旧家电实物与凭证(拆解联)、发票、系统提供的产品类别、规格、型号等信息应保持一致。对审核不符或对不按规定填写信息的凭证,不得垫付家电以旧换新补贴资金。
  第十九条 对违反本办法有关规定的,视情节轻重分别给予通报批评、警告并责令改正、暂停中标资格、取消中标资格等处分;涉嫌刑事犯罪的,移交司法部门追究企业和相关人员法律责任。
  第二十条 本办法自发布之日起实施。
上海市商务委员会
上海市财政局
上海市环保局
二○一○年九月二十日

 


 
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